كيف يتم اختيار رئيس وزراء اليابان: آلية ترشيح رئيس الوزراء ومستقبل الحكومة

آلية اختيار رئيس الوزراء

تتبع اليابان نظام الحكومة البرلمانية. ولا ينتخب الشعب رئيس الوزراء مباشرةً، بل يقوم البرلمان بتعيين رئيس الوزراء من بين أعضاء البرلمان الذين انتخبهم الشعب.

التعيين من قبل البرلمان

ينص دستور اليابان على ما يلي بشأن رئيس الوزراء. (المصدر: مجلس النواب «دستور اليابان»)

• يُعيَّن رئيس الوزراء من بين أعضاء البرلمان بقرار من البرلمان. ويُجرى هذا التعيين قبل النظر في جميع المسائل الأخرى.
• يقوم الإمبراطور بتعيين رئيس الوزراء بناءً على ترشيح من البرلمان.
• يجب أن يكون رئيس الوزراء والوزراء الآخرون من المدنيين.
• يقوم رئيس الوزراء بتعيين الوزراء. غير أنه يجب أن يكون غالبية الوزراء من أعضاء البرلمان.
• يتحمل مجلس الوزراء، بصفته جماعة، المسؤولية أمام البرلمان عن ممارسة السلطة التنفيذية.

في حالة اختلاف الترشيحات بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ

يقوم كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ، على حدة، باتخاذ قرار بتعيين رئيس الوزراء. وإذا رشح المجلسان شخصين مختلفين، ولم يتوصلوا إلى اتفاق حتى بعد عقد اجتماع مشترك بين المجلسين، فإن قرار مجلس النواب يكون هو قرار البرلمان. وينطبق الأمر نفسه إذا لم يتخذ مجلس الشيوخ قرارًا في غضون 10 أيام من ترشيح مجلس النواب، باستثناء فترة العطلة البرلمانية. (المصدر: مجلس النواب «دستور اليابان»)

ولهذا السبب، فإن من يقرر فعليًّا من سيكون رئيس الوزراء هو الأغلبية في مجلس النواب (هذا ملخص لهذا المقال). فحتى زعيم الحزب الذي لا يتمتع بأغلبية في مجلس الشيوخ، يمكنه أن يصبح رئيسًا للوزراء إذا حصل على تأييد الأغلبية في مجلس النواب.

لحظة تغيير رئيس الوزراء

بموجب أحكام الدستور، يتم تغيير رئيس الوزراء بشكل أساسي في الحالات التالية. (المصدر: مجلس النواب «دستور دولة اليابان»)

1. عندما يُدعى البرلمان إلى الانعقاد لأول مرة بعد الانتخابات العامة لأعضاء مجلس النواب. يستقيل مجلس الوزراء بأكمله، ويقوم البرلمان بتعيين رئيس وزراء جديد.
2. عندما يقر مجلس النواب قرارًا بسحب الثقة من الحكومة. ما لم يتم حل مجلس النواب في غضون 10 أيام، تستقيل الحكومة بأكملها.
3. عندما يغيب رئيس الوزراء، يستقيل مجلس الوزراء بأكمله.

في جميع الأحوال، يتم تعيين رئيس الوزراء الجديد بتعيين من البرلمان. وفيما يلي ملخص لمحتوى هذا المقال. إذا قام الحزب الذي يمتلك الأغلبية في مجلس النواب بتغيير زعيمه، وعندها استقال رئيس الوزراء الحالي واستقالت الحكومة بأكملها، فإن البرلمان يقوم بتعيين رئيس وزراء جديد. وإذا رشح ذلك الحزب زعيمه الجديد لمنصب رئيس الوزراء، فإنه يصبح رئيسًا للوزراء بموجب قرار من مجلس النواب. ولهذا السبب، يُعتبر انتخاب زعيم الحزب الذي يمتلك الأغلبية في مجلس النواب، عمليًّا، بمثابة انتخابات لاختيار رئيس الوزراء المقبل.

مدة ولاية مجلسي البرلمان، وإقرار القوانين

تبلغ مدة ولاية أعضاء مجلس النواب 4 سنوات. غير أن هذه الولاية تنتهي قبل أوانها في حالة حل مجلس النواب. ويجب إجراء انتخابات عامة في غضون 40 يومًا من تاريخ الحل، ودعوة البرلمان إلى الانعقاد في غضون 30 يومًا من تاريخ الانتخابات. ويُعد حل مجلس النواب إجراءً من إجراءات الشؤون الوطنية التي يقوم بها الإمبراطور بناءً على مشورة وموافقة مجلس الوزراء. (المصدر: مجلس النواب «دستور اليابان»)

تبلغ مدة ولاية أعضاء مجلس الشيوخ 6 سنوات، ويتم تجديد نصف المقاعد كل 3 سنوات. (المصدر: مجلس النواب، «دستور اليابان»)

يصبح القانون ساري المفعول عند إقراره من قبل مجلسي النواب والشيوخ. وحتى في حالة مشروع القانون الذي يصدر مجلس الشيوخ قرارًا مختلفًا عن قرار مجلس النواب، فإنه يصبح قانونًا إذا أعاد مجلس النواب إقراره بأغلبية ثلثي الأعضاء الحاضرين على الأقل. وإذا لم يصدر مجلس الشيوخ قرارًا بشأن مشروع القانون الذي أقره مجلس النواب في غضون 60 يومًا من استلامه، باستثناء فترة العطلة البرلمانية، يجوز لمجلس النواب اعتبار أن مجلس الشيوخ قد رفضه. (المصدر: مجلس النواب «دستور اليابان»)

الجدول الزمني حتى الموعد المهم التالي

سنرتب التواريخ الرئيسية حسب التسلسل الزمني. لم يتم الإعلان بعد عن موعد انتخابات رئاسة الحزب الليبرالي الديمقراطي المقرر إجراؤها في خريف العام المقبل.

(المصدر: الحزب الليبرالي الديمقراطي «الاتفاق على تشكيل ائتلاف مع حزب الإصلاح»، مكتب رئيس الوزراء «مؤتمر صحفي لرئيس الوزراء تاكاوشي (17 سبتمبر 2026)»«مؤتمر صحفي بشأن تغيير وزير الزراعة والغابات ومصايد الأسماك»، إعلان عن إصدار الصحيفة الرسمية للحزب الليبرالي الديمقراطي «الحرية والديمقراطية»، قائمة المقالات ذات الصلة على موقع NHK «الرئيس أوغاوا لحزب الإصلاح الشعبي: "إعادة حشد القوى الديمقراطية القديمة والتعاون مع حزب كوميو لتحقيق تغيير في الحكم"»، مجلس الشيوخ «قائمة بأعداد الأعضاء حسب الكتل البرلمانية»)

أما انتخابات رئاسة الحزب المقررة في خريف العام المقبل، فهي ما أشار إليه أحد الصحفيين في مؤتمر صحفي عُقد في 17 سبتمبر عندما طرح سؤالاً قائلاً: «انتخابات رئاسة الحزب المقررة في خريف العام المقبل». وأجابت رئيسة الوزراء تاكايتشي بأن التعديل الوزاري الذي تم إجراؤه في ذلك اليوم لا علاقة له بانتخابات رئاسة الحزب المقررة في العام المقبل. (المصدر: مكتب رئيس الوزراء «مؤتمر صحفي لرئيسة الوزراء تاكايتشي (17 سبتمبر 2026)»)

تبلغ مدة ولاية أعضاء مجلس النواب 4 سنوات، لذا، ما لم يتم حل المجلس، فستستمر ولايتهم حتى 4 سنوات بعد الانتخابات العامة المقررة في فبراير 2026. وهذا حسب الحسابات الواردة في هذا المقال.

الوضع الحالي: تكوين البرلمان، والقضايا التي تُناقش حالياً

تكوين الكتل البرلمانية في مجلس النواب ومجلس الشيوخ

فيما يلي تكوين الكتل البرلمانية في مجلس النواب (حتى 28 سبتمبر 2026). (المصدر: مجلس النواب «أسماء الكتل البرلمانية وعدد النواب المنتمين لكل كتلة»)

فيما يلي تكوين الكتل البرلمانية في مجلس الشيوخ (حتى 13 أكتوبر 2026). (المصدر: مجلس الشيوخ، «قائمة عدد الأعضاء حسب الكتلة البرلمانية»)

وفقًا لحسابات هذا المقال، يتجاوز عدد أعضاء الكتلة البرلمانية للحزب الليبرالي الديمقراطي وحدها في مجلس النواب ثلثي المجموع. أما في مجلس الشيوخ، فإن مجموع أعضاء الكتلتين البرلمانيتين للحزب الليبرالي الديمقراطي و«حزب الابتكار الياباني» لا يصل إلى الأغلبية المطلقة من إجمالي المقاعد. وفي المؤتمر الصحفي الذي عُقد في 17 سبتمبر، أشار أحد الصحفيين في سؤاله إلى أن «الحزب الليبرالي الديمقراطي يمثل أقلية في مجلس الشيوخ». (المصدر: مجلس النواب «أسماء الكتل البرلمانية وعدد النواب المنتمين لكل كتلة»، مجلس الشيوخ «قائمة عدد النواب المنتمين لكل كتلة»، مكتب رئيس الوزراء «المؤتمر الصحفي لرئيس الوزراء تاكاوشي (17 سبتمبر 2026)»)

جانب الحكومة

صرحت رئيسة الوزراء تاكاشي، في مؤتمر صحفي عقد في 17 سبتمبر، بشأن الانتخابات العامة لمجلس النواب التي جرت في فبراير، بأن الحزب الليبرالي الديمقراطي حصل على 316 مقعدًا، بينما حصل حزب الابتكار الياباني على 36 مقعدًا. وفي المؤتمر نفسه، أُعلن أن السيد هيروشي ناكاتسوكا (中司宏)، الذي شغل منصب الأمين العام لحزب «إيشين»، سينضم إلى الحكومة بصفته وزيرًا مكلفًا بإصلاح اللوائح التنظيمية. ووصف رئيس الوزراء تاكايتشي انضمام السيد ناكاجي إلى الحكومة بأنه رمز لانتقال الحكومة الائتلافية بين الحزب الليبرالي الديمقراطي وحزب الابتكار الياباني إلى مرحلة جديدة. (المصدر: مكتب رئيس الوزراء «مؤتمر صحفي لرئيس الوزراء تاكايتشي (17 سبتمبر 2026)»)

في خطاب عرض سياساته الذي ألقاه في 5 أكتوبر، أعلن رئيس الوزراء تاكاشي عن «سياسة مالية إيجابية مسؤولة».وأشارت إلى أن معدل تضخم الأسعار هو الأدنى بين دول مجموعة السبع (G7)، وأن معدل ارتفاع الأجور الحقيقية ظل إيجابياً لمدة 8 أشهر متتالية. وفي هذا السياق، ذكرت أنها تعمل على إعداد «مشروع قانون ضريبة الاستهلاك والإعانات» الذي ينص على خفض ضريبة الاستهلاك على المواد الغذائية والمشروبات، وتقديم إعانات مالية وفقاً للدخل. ودعت رئيسة الوزراء تاكايتشي إلى التعاون بشأن مشروع القانون، مشيرةً إلى أن خفض ضريبة الاستهلاك كان من بين المطالب التي رددتها أحزاب المعارضة بشكل كبير. وأوضحت أن الموارد المالية سيتم تأمينها دون الاعتماد على السندات الحكومية الاستثنائية. (المصدر: مكتب رئيس الوزراء «خطاب إعلان سياسة رئيسة الوزراء تاكايتشي في الدورة البرلمانية رقم 222»)

في المؤتمر الصحفي الذي عُقد في 17 سبتمبر، طرح أحد الصحفيين سؤالاً حول مقترح خفض معدل ضريبة الاستهلاك على المواد الغذائية والمشروبات إلى 1% لمدة عامين بدءاً من العام المقبل. وفي المؤتمر نفسه، تطرق الصحفي أيضًا إلى استمرار ارتفاع أسعار الفائدة طويلة الأجل في اليابان. (المصدر: مكتب رئيس الوزراء «المؤتمر الصحفي لرئيس الوزراء تاكاشي (17 سبتمبر 2026)»)

أفادت التقارير أن هيروفومي يوشيمورا (吉村洋文)، زعيم حزب الابتكار الياباني، صرح يوم 26 سبتمبر، خلال الدورة الاستثنائية للبرلمان، بأنه عازم على تحقيق خفض عدد مقاعد مجلس النواب وتخفيض ضريبة الاستهلاك على المواد الغذائية. وكان الاتفاق الائتلافي المبرم في أكتوبر 2025 قد حدد هدفًا يتمثل في تخفيض عدد مقاعد مجلس النواب بنسبة «10 في المائة» من خلال إقرار تشريع برلماني. وقد قدم كل من الحزب الليبرالي الديمقراطي وحزب الابتكار الياباني مشروع قانون لتخفيض عدد المقاعد، وكان قيد المناقشة المستمرة حتى 17 سبتمبر. (المصدر: NHK «زعيم حزب "إيشين" يوشيمورا: "سنحقق بالتأكيد خفض عدد المقاعد وخفض ضريبة الاستهلاك في الدورة الاستثنائية للبرلمان"»، الحزب الليبرالي الديمقراطي «اتفاق على تشكيل ائتلاف مع حزب "إيشين"»، مكتب رئيس الوزراء «مؤتمر صحفي لرئيس الوزراء تاكاشي (17 سبتمبر 2026)»)

جانب المعارضة

صرح يويتشيرو تاماكي (玉木雄一郎)، زعيم الحزب الديمقراطي من أجل الشعب، في مؤتمر صحفي عقد في 13 أكتوبر، بأنه لا يعارض تخفيف الأعباء أو خفض الضرائب. من ناحية أخرى، أشار إلى أنه لا يعرف شيئًا على الإطلاق عن تفاصيل الإعانات المالية التي سيتم إدخالها اعتبارًا من أبريل 2029 لتحل محل خفض ضريبة الاستهلاك. وأعرب السيد تامaki عن موقفه الرافض لهذا المشروع، معتبراً أنه سيصبح مشروع قانون لزيادة الضرائب على الطبقة المتوسطة بعد عامين، ولا يمكن قبوله بهذه الصيغة. (المصدر: الحزب الديمقراطي من أجل الشعب «المؤتمر الصحفي الدوري لرئيس الحزب الديمقراطي من أجل الشعب (13 أكتوبر 2026)»)

«الوسط» هو أكبر تكتل للمعارضة في مجلس النواب، وهو تكتل موحد سعى «تحالف الإصلاح الوسطي (中道改革連合)» إلى تشكيله في خضم عملية إعادة تشكيل الكتل البرلمانية. وقد أعلن «تحالف الإصلاح الوسطي» في 2 سبتمبر أنه لم يتم التوصل إلى اندماج الأحزاب الثلاثة في حزب واحد. وفي 16 سبتمبر، استقال الزعيم جونيا أوغاوا (小川淳也)، وانتُخب النائب في مجلس النواب سو واتانابي (渡辺創) زعيماً جديداً. وفي اليوم نفسه، تمت الموافقة على انسحاب 48 نائباً من الحزب. ويعتزم «تحالف الإصلاح الوسطي» الاندماج في حزب جديد بعد الانتهاء من تسوية شؤونه التنظيمية والمالية. (المصدر: الموقع الرسمي لـ«تحالف الإصلاح الوسطي»، «بمناسبة إعادة إطلاق تحالف الإصلاح الوسطي»، «انتخاب سو واتانابي رئيسًا جديدًا في الجمعية العامة للنواب»، مجلس النواب «أسماء الكتل البرلمانية وعدد النواب المنتمين لكل كتلة»)

أفادت التقارير أن أوغاوا، رئيس «رابطة الإصلاح الديمقراطي (民主改革の会)» التي أسسها أعضاء سابقون في الحزب الديمقراطي الدستوري الياباني (立憲民主党)، أعرب يوم 9 أكتوبر عن رغبته في إعادة توحيد قوى الحزب الديمقراطي السابق، بما في ذلك الحزب الديمقراطي من أجل الشعب والحزب الديمقراطي الدستوري، والتعاون مع حزب كوميتو، بهدف تحقيق تغيير في السلطة. (المصدر: NHK «الرئيس أوغاوا لـ"جمعية الإصلاح الديمقراطي": "إعادة توحيد قوى الحزب الديمقراطي السابق والتعاون مع حزب كوميو من أجل تغيير الحكومة"»)

استقالة الوزير واستطلاعات الرأي

في 14 أكتوبر، قدم وزير الزراعة والغابات والثروة السمكية، كازو يانا، استقالته. وتشير التقارير إلى أنه تم الإشارة إلى سلسلة من المشاكل المتعلقة بالسيد يانا، بما في ذلك تصريحاته بشأن ميزانية الطرق في منطقته. وقد قبلت رئيسة الوزراء تاكاشي طلب السيد يانا، وأعربت عن أخذها لمسؤولية التعيين على محمل الجد. ومن المقرر أن يعلن رئيس الوزراء تاكاشي عن اسم الوزير الذي سيخلفه في 15 أكتوبر. (المصدر: مكتب رئيس الوزراء «مؤتمر صحفي حول تغيير وزير الزراعة والغابات ومصايد الأسماك»، NHK «[تفاصيل] وزير الزراعة يانا يقدم استقالته وسط انتقادات بشأن تصريحاته حول ميزانية الطرق وغيرها»)

وكان تامaki، زعيم الحزب الديمقراطي من أجل الشعب، قد أشار في مؤتمر صحفي عقده يوم 13 أكتوبر إلى قرار اللوم الذي يُقال إنه قيد الدراسة في مجلس الشيوخ، وقال إنه سيقيّم الطريقة التي سيقدم بها السيد يانا توضيحاته. كما أفاد عنوان تقرير نشرته هيئة الإذاعة اليابانية (NHK) أن وزير التعليم والعلوم يوشيهيرو سيكي (関芳弘) اعترف بتنظيم حفل لجمع التبرعات السياسية داخل مبنى البرلمان، وهو أمر محظور، وقدم اعتذاره. (المصدر: الحزب الديمقراطي من أجل الشعب «المؤتمر الصحفي الدوري لرئيس الحزب الديمقراطي من أجل الشعب (13 أكتوبر 2026)»، NHK «[التفاصيل] وزير الزراعة يانا يقدم استقالته وسط انتقادات بشأن تصريحاته حول ميزانية الطرق وغيرها من القضايا» - قائمة المقالات ذات الصلة)

في استطلاع الرأي الذي نشرته NHK في 13 أكتوبر، بلغت نسبة الذين أجابوا بأنهم «يؤيدون» حكومة تاكاشي 51%، بانخفاض بمقدار نقطتين مئويتين عن استطلاع سبتمبر. أما نسبة الذين أجابوا بأنهم «لا يؤيدونها»، فقد ارتفعت بنقطة مئوية واحدة لتصل إلى 32%.وبالنسبة لمعدلات التأييد للأحزاب السياسية في الاستطلاع نفسه، فقد بلغت نسبة التأييد للحزب الليبرالي الديمقراطي 35.3%، بينما بلغت نسبة «لا تأييد» 38.5%، وفقًا لعنوان تقرير NHK. (المصدر: NHK «معدل التأييد لحكومة تاكاشي 51%، وعدم التأييد 32% - استطلاع رأي NHK»)

تحركات الدول المعنية والوضع العالمي

في خطاب إعلان سياساته، اعتبر رئيس الوزراء تاكاشي أن التحالف الياباني-الأمريكي يمثل المحور الأساسي للسياسة الخارجية والأمنية. وفي مستهل الخطاب، أشار إلى قضية السرقة والقتل التي وقعت في محافظة أوكيناوا، والتي أدى فيها إلى اعتقال أحد أفراد مشاة البحرية الأمريكية، وقال إنه قدم احتجاجًا شديدًا إلى الجانب الأمريكي. (المصدر: مكتب رئيس الوزراء «خطاب سياسة الحكومة الذي ألقاه رئيس الوزراء تاكايتشي أمام الدورة البرلمانية رقم 222»)

فيما يتعلق باجتماع القمة الياباني الأمريكي الذي عُقد في سبتمبر، أوضح رئيس الوزراء تاكايتشي أن الجانب الأمريكي أشار إلى أن انخفاض قيمة الين يضع التجارة الأمريكية في وضع صعب، وأنه أشار بشكل عام إلى أن التقييم المنخفض للين يمثل مشكلة. أما فيما يتعلق بالمحكمة الجنائية الدولية (International Criminal Court)، فقد أبدى إدراكه بأن عدم الثقة من جانب الولايات المتحدة كبير للغاية، مؤكدًا أنه يواصل بذل الجهود للتواصل مع الولايات المتحدة. (المصدر: مكتب رئيس الوزراء «مؤتمر صحفي حول قمة القادة اليابانيين والأمريكيين وغيرها»؛ «مؤتمر صحفي لرئيسة الوزراء تاكايتشي (17 سبتمبر 2026)»)

وفيما يتعلق بالصين، أكد رئيس الوزراء تاكاشي أنها دولة مجاورة مهمة، وأنه سيعمل على تعزيز «العلاقة الاستراتيجية المتبادلة المنفعة» بشكل شامل. وفي الوقت نفسه، أشار إلى أنه سيؤكد مواقفه بشأن القضايا المتعلقة ببحر الصين الشرقي وبحر الصين الجنوبي، فضلاً عن الأنشطة العسكرية والتدابير التهديدية في المناطق المحيطة باليابان. أما فيما يتعلق بالاجتماع المقرر عقده مع الرئيس شي جين بينغ (习近平) على هامش قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) في نوفمبر، فقد أشارت إلى أنها ستمتنع عن إصدار أي أحكام مسبقة. (المصدر: مكتب رئيس الوزراء «خطاب إعلان سياسة رئيس الوزراء تاكاشي في الدورة 222 للبرلمان» و«مؤتمر صحفي لرئيس الوزراء تاكاشي (17 سبتمبر 2026)»)

بالإضافة إلى ذلك، أشار الخطاب إلى أن توتر الأوضاع في الشرق الأوسط يُعد أحد أسباب المضي قدماً في الاستثمارات المتعلقة بإدارة الأزمات، مشيراً إلى ضرورة تقليل الاعتماد على مسارات محددة مثل النفط الخام وتنويع مصادر التوريد. ومن أجل تعزيز القدرات الدفاعية بشكل جذري، أُعلن عن مراجعة «الوثائق الثلاث» بحلول نهاية العام. (المصدر: مكتب رئيس الوزراء «خطاب إعلان سياسة رئيس الوزراء تاكاشي في الدورة 222 للبرلمان»)

التطورات المستقبلية وتحليل السيناريوهات

ما يلي ليس حقائق، بل تحليل يستند إلى الحقائق التي تم عرضها حتى الآن. لا تقدم هذه المقالة أي توقعات بشأن النتائج المحتملة. كما أنها لا تشير إلى النتيجة المرغوبة.

المكان الذي يُتخذ فيه قرار تغيير رئيس الوزراء

من الحقائق المذكورة حتى الآن، يمكن القول بما يلي: في مجلس النواب، يتجاوز عدد مقاعد كتلة الحزب الليبرالي الديمقراطي وحدها ثلثي المقاعد. ولهذا السبب، فإن الحزب الليبرالي الديمقراطي هو الذي سيقوم، عمليًا، بتعيين رئيس الوزراء حتى موعد الانتخابات العامة المقبلة. ومن حيث عدد النواب، حتى لو انسحب حزب الابتكار الياباني من الائتلاف، فلن يتغير وضع ترشيح رئيس الوزراء في مجلس النواب، حيث إن كتلة الحزب الليبرالي الديمقراطي وحدها ستصل إلى الثلثين اللازمين لإعادة التصويت. وإذا ما حدث تغيير في منصب رئيس الوزراء، فمن المتوقع أن يتم ذلك في إطار انتخابات رئاسة الحزب الليبرالي الديمقراطي.

من ناحية أخرى، يبلغ عدد أعضاء الكتلة البرلمانية للحزب الليبرالي الديمقراطي في مجلس الشيوخ 101 عضوًا، وحتى مع إضافة أعضاء «حزب الابتكار الياباني» البالغ عددهم 19 عضوًا، فإنهم لا يصلون إلى الأغلبية. ويكون التحالف مع «حزب الابتكار الياباني» فعالاً بشكل أساسي في مجلس الشيوخ. ولتمرير القوانين، يتعين الحصول على موافقة الكتل البرلمانية الأخرى في مجلس الشيوخ، أو إعادة التصويت عليها في مجلس النواب بأغلبية الثلثين على الأقل.

النقاط الأربع التي تحدد النتيجة

يتوقف مصير الحكومة على الافتراضات التي يتم وضعها بشأن النقاط الأربع التالية.

1. التعاون في مجلس الشيوخ: يتعلق الأمر بما إذا كان الحزب الديمقراطي من أجل الشعب (25 عضوًا في مجلس الشيوخ) وحزب كوميتو (21 عضوًا في مجلس الشيوخ) سيصوتان لصالح مشاريع قوانين ضريبة الاستهلاك ومساعدات الدعم المالية أم لا. ويقول الحزب الديمقراطي من أجل الشعب إنه لن يوافق على مشاريع القوانين ما لم يتم الكشف عن تفاصيل مساعدات الدعم المالية. ولم يتم في هذا المقال التحقق من موقف حزب كوميتو تجاه مشاريع القوانين هذه.
2. تأييد الحكومة: يبلغ معدل التأييد حالياً 51٪، ويبقى أن نرى كيف سيتغير هذا المعدل في ضوء استقالة بعض الوزراء وغيرها من التطورات. أما على صعيد تأييد الأحزاب السياسية، فإن نسبة «لا يؤيد أي حزب» البالغة 38.5٪ تتجاوز نسبة التأييد للحزب الليبرالي الديمقراطي البالغة 35.3٪.
3. تماسك الائتلاف: السؤال هو ما إذا كان تخفيض عدد المقاعد الذي يطالب به حزب الابتكار الياباني سيمضي قدماً في الدورة الحالية للبرلمان. فمشروع القانون الخاص بتخفيض عدد المقاعد يحتاج أيضاً إلى إقراره في مجلس الشيوخ. وإذا انسحب حزب الابتكار الياباني من الائتلاف، فإن الكتلة البرلمانية الموالية للحكومة في مجلس الشيوخ ستقتصر على أعضاء الحزب الليبرالي الديمقراطي البالغ عددهم 101 عضوًا.
4. إعادة تنظيم المعارضة: السؤال هو كيف سيتحد النواب الذين انشقوا عن «تحالف الإصلاح الوسطي». وقد أعلن «رابطة الإصلاح الديمقراطي» أنه يسعى إلى التعاون مع حزب كوميتو.

السيناريوهات الثلاثة التالية تستند إلى افتراضات مختلفة بشأن هذه النقاط الأربع.

السيناريو الأول: استمرار الائتلاف الحالي تحت قيادة رئيسة الوزراء تاكاشي

افتراض

فيما يتعلق بالتعاون في مجلس الشيوخ، نفترض أن الحكومة ستوضح تفاصيل المساعدات المالية التي تطالب بها «الحزب الديمقراطي من أجل الشعب»، وأن الحزب سيوافق عليها أو لن يصوت ضدها في التصويت. ونفترض أن مستوى التأييد للحكومة سيبقى قريبًا من النسبة الحالية البالغة 51%.تبلغ نسبة التأييد الحالية 51%، بعد انخفاضها بمقدار نقطتين مئويتين منذ شهر سبتمبر. أما فيما يتعلق بتماسك الائتلاف، نفترض أن الحزب الليبرالي الديمقراطي وحزب الابتكار الياباني سيتوصلان إلى اتفاق بشأن خفض عدد المقاعد، بما في ذلك موعد إقرار القانون، وأن حزب الابتكار الياباني سيبقى ضمن الائتلاف. ونفترض أن إعادة تشكيل المعارضة لن تكتمل بحلول خريف العام المقبل.

أن يُقاد المرء

إذا بقي حزب الابتكار الياباني ضمن الائتلاف، وانضم إليه 25 عضوًا من الحزب الديمقراطي من أجل الشعب في مجلس الشيوخ، فسيتجاوز مجموع مقاعد الكتلتين البرلمانيتين للأحزاب اثنين الأغلبية المطلوبة من إجمالي المقاعد البالغ عددها 248 مقعدًا (وفقًا لحسابات هذا المقال). ولهذا السبب، سيتم إقرار مشروع القانون دون الحاجة إلى إعادة التصويت عليه في مجلس النواب. وستتمكن الحكومة من إظهار إقرار مشروع القانون كإنجاز. وإذا استمرت نسبة التأييد، ولم تتوحد أحزاب المعارضة، فستضعف الأسباب التي تدعو إلى تغيير رئيس الحزب الليبرالي الديمقراطي. وسيصبح من السهل على رئيسة الوزراء تاكاشي أن تسعى لإعادة انتخابها في انتخابات رئاسة الحزب التي ستُجرى في خريف العام المقبل، ومن المتوقع أن تستمر في منصب رئيسة الوزراء حتى بعد ترشيحها من قبل البرلمان. على الصعيد الدبلوماسي، وبما أن نفس رئيسة الوزراء ستحضر قمة القادة في نوفمبر، فمن المتوقع أن يستمر الحوار مع الولايات المتحدة والصين في إطار تمديد السياسة الحالية.

في حالة انهيار الافتراض

الافتراض الأصعب تحقيقه هو تعاون الحزب الديمقراطي من أجل الشعب. فإذا لم يتم تحديد المستفيدين من الإعانات ومبالغها قبل نهاية العام، سيصعب على الحزب الديمقراطي من أجل الشعب الموافقة، مما يجعلنا نقترب من السيناريو 2. أما إذا استمرت مشاكل الوزراء وتراجعت نسبة التأييد، فسنقترب من السيناريو 3.

التوقعات المستقبلية

ستشكل انتخابات أعضاء مجلس الشيوخ، التي ستُجرى في يوليو 2028 مع انتهاء ولايتهم، المحطة المهمة التالية. ومن المتوقع أن تحدد هذه الانتخابات ما إذا كان الحزبان سيحصلان على الأغلبية في مجلس الشيوخ أم لا، وهو ما سيحدد ما إذا كان الوضع الحالي الذي يضطر فيه الحزبان إلى طلب تعاون الأحزاب الأخرى بشأن كل مشروع قانون على حدة سيستمر أم لا.

السيناريو الثاني: توسيع إطار الحكومة للحصول على تعاون مجلس الشيوخ

افتراض

فيما يتعلق بالتعاون داخل مجلس الشيوخ، نفترض أن كلًا من الحزب الديمقراطي من أجل الشعب وحزب كوميتو لن يؤيدا مشروع القانون هذا، وذلك لأسباب منها عدم تحديد تفاصيل الإعانات المالية. ونفترض أن مستوى التأييد للحكومة سيبقى قريبًا من النسبة الحالية البالغة 51%. كما نفترض أن تماسك الائتلاف سيبقى على حاله. نفترض أن إعادة تشكيل المعارضة لن تحرز تقدماً، وأن الحكومة ستقوم بعد ذلك بإنشاء منبر للتشاور مع الحزب الديمقراطي من أجل الشعب بشأن تصميم برنامج الإعانات، وأن الحزب الديمقراطي من أجل الشعب سيختار التعاون الدائم مع الحكومة من أجل المشاركة في تلك المشاورات. إن السيد تامaki يكتفي بالإشارة إلى عدم معرفة تفاصيل برنامج الإعانات، ولا يمكن استنتاج هذا الافتراض مباشرةً من تصريحاته.

أن يُقاد المرء

حتى لو رُفض مشروع القانون في مجلس الشيوخ، فإنه يصبح قانونًا نافذًا إذا تمت الموافقة عليه مجددًا بأغلبية ثلثي أعضاء مجلس النواب على الأقل. ومع ذلك، ما لم يستعجل مجلس الشيوخ اتخاذ قراره، فسيتعين الانتظار 60 يومًا حتى يُعتبر الرفض نافذًا، وقد لا يتسنى إعادة إقراره قبل انتهاء الدورة البرلمانية في 12 ديسمبر (وفقًا لحسابات هذا المقال).ونظرًا لأن كل مشروع قانون يواجه هذه القيود الزمنية، يُتوقع أن تسعى الحكومة، من أجل الحصول على أغلبية مستقرة في مجلس الشيوخ، إلى التعاون خارج نطاق الحكومة أو توسيع الائتلاف مع أحزاب مثل الحزب الديمقراطي من أجل الشعب. وإذا انضم الحزب الديمقراطي من أجل الشعب، فمن المتوقع أن يتم تضمين مطالب هذا الحزب في تصميم برنامج الإعانات المالية. وحتى لو بقيت السيدة تاكاشي في منصب رئيسة الوزراء، فإن شكل تحديد السياسات سيتغير ليصبح بناءً على اتفاق بين الأحزاب الثلاثة. ونظرًا لأن ثقل أعضاء «حزب الابتكار الياباني» البالغ عددهم 19 عضوًا في مجلس الشيوخ سينخفض نسبيًا، فمن المتوقع أن يواصل الحزب المطالبة بقوة بتحقيق خفض عدد المقاعد كشرط للبقاء في الائتلاف.

في حالة انهيار الافتراض

الافتراض الأصعب تحقيقًا هو أن يختار الحزب الديمقراطي من أجل الشعب التعاون الدائم مع الحكومة. أما إذا اختار الحزب الديمقراطي من أجل الشعب الانضمام إلى معسكر إعادة تشكيل المعارضة، فسيستمر الجمود في مجلس الشيوخ، وسنقترب من السيناريو 3 من خلال تراجع التأييد.

التوقعات المستقبلية

من المتوقع أن يكون استمرار إطار التعاون الجديد أحد القضايا الرئيسية في انتخابات رئيس الحزب التي ستُجرى في خريف العام المقبل. أما في انتخابات أعضاء مجلس الشيوخ لعام 2028، فمن المتوقع أن يكون التنسيق بين الأحزاب المتعاونة بشأن المرشحين هو محور الاهتمام.

السيناريو 3: استمرار تراجع التأييد، وتغيير رئيس الوزراء

افتراض

فيما يتعلق بتأييد مجلس الوزراء، نفترض استمرار المشاكل مثل استقالة الوزراء، وبالتالي استمرار انخفاض التأييد. وفقًا للأرقام الحالية، ارتفعت نسبة «لا يؤيد» بمقدار نقطة مئوية واحدة منذ سبتمبر لتصل إلى 32%.أما فيما يتعلق بالتعاون في مجلس الشيوخ، نفترض أن المعارضة ستعزز موقفها المواجهي بشأن مشاريع القوانين وقرارات حجب الثقة، وأن مجلس الشيوخ لن يستعجل التصويت على مشاريع القوانين. وفي هذه الحالة، سيكون من الضروري الانتظار 60 يومًا حتى يُعتبر مشروع القانون مرفوضًا، ونفترض أن إقرار مشروع القانون لن يتم قبل انتهاء الدورة البرلمانية في 12 ديسمبر. أما فيما يتعلق بتماسك الائتلاف، نفترض أن تخفيض عدد المقاعد سيتم تأجيله، مما سيؤدي إلى تزايد استياء «حزب الابتكار الياباني». وفيما يتعلق بإعادة تشكيل المعارضة، نفترض أن رابطة الإصلاح الديمقراطي سيعزز تعاونه مع «الحزب الديمقراطي من أجل الشعب» و«حزب كوميتو».

أن يُقاد المرء

مع تراجع التأييد، من المتوقع أن تتزايد الأصوات بين نواب الحزب الليبرالي الديمقراطي، في ظل اقتراب انتخابات مجلس الشيوخ لعام 2028، الداعية إلى تغيير الوجه القيادي للحزب. وفي انتخابات رئاسة الحزب التي ستُجرى خريف العام المقبل، إذا لم تُعاد انتخاب رئيسة الوزراء تاكايتشي أو لم تترشح، فسيتم انتخاب رئيس جديد للحزب. وإذا استقالت رئيسة الوزراء تاكاشي وتقدم مجلس الوزراء باستقالته الجماعية، فسيقوم البرلمان بتعيين رئيس وزراء جديد. ونظرًا لأن كتلة الحزب الليبرالي الديمقراطي وحدها تمثل أكثر من ثلثي مقاعد مجلس النواب، فإنه حتى لو انسحب حزب الابتكار الياباني من الائتلاف، فسيصبح الرئيس الجديد رئيسًا للوزراء بتعيين من البرلمان. وحتى لو تم ترشيح شخص آخر في مجلس الشيوخ، فإن قرار مجلس النواب سيكون هو قرار البرلمان. وسيتعين على رئيس الوزراء الجديد أن يقرر من جديد ما إذا كان سيتبنى اتفاق الائتلاف مع «حزب الابتكار الياباني»، ولا سيما ما يتعلق بخفض عدد المقاعد. وعلى الصعيد الدبلوماسي، يُتوقع أن يؤدي تغيير رئيس الوزراء إلى ضرورة إعادة بناء العلاقات بين القادة مع الولايات المتحدة والصين.

في حالة انهيار الافتراض

الافتراض الأصعب تحقيقه هو استمرار تراجع نسبة التأييد. فإذا هدأت الأزمة، مثلاً من خلال تعيين وزير جديد للزراعة والغابات ومصايد الأسماك، وعادت نسبة التأييد إلى مستواها الحالي، فسيصبح الوضع أقرب إلى السيناريو الأول.

التوقعات المستقبلية

ولكي تتولى المعارضة زمام الحكم، يتعين عليها الحصول على الأغلبية في مجلس النواب، مما يعني أنها ستضطر إلى انتظار الانتخابات العامة المقبلة. وفي غضون ذلك، يُعتقد أن إعادة تنظيم صفوف المعارضة ستتخذ كهدف فوري الحفاظ على بقاء الحكومة التي يقودها الحزب الليبرالي الديمقراطي في وضع الأقلية في مجلس الشيوخ خلال انتخابات أعضاء مجلس الشيوخ المقررة في عام 2028.

مقارنة بين السيناريوهات الثلاثة

عرض الخيارات

ما يلي هو تحليل وليس حقائق. ولا يُشير إلى الخيار الأفضل. وفي ظل عدم وصول الكتل البرلمانية لحزبين في مجلس الشيوخ إلى الأغلبية، يواجه كل من الحكومة والأحزاب مسألة اختيار شكل الحكومة. (المصدر: مجلس الشيوخ «قائمة عدد الأعضاء حسب الكتل البرلمانية»)

بالإضافة إلى ذلك، وعلى الرغم من أن هذه المقالة لم تتطرق إلى هذا الأمر، فإن قيام مجلس الوزراء بحل مجلس النواب وإجراء انتخابات عامة لاستطلاع رأي الشعب من جديد يُعد خيارًا ممكنًا بموجب الدستور.

معلومات مرجعية

• 衆議院「日本国憲法」
  https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_annai.nsf/html/statics/shiryo/dl-constitution.htm
• 衆議院「会派名及び会派別所属議員数」
  https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_annai.nsf/html/statics/shiryo/kaiha_m.htm
• 参議院「会派別所属議員数一覧」
  https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/giin/222/giinsu.htm
• 首相官邸「高市内閣総理大臣記者会見（令和8年9月17日）」
  https://www.kantei.go.jp/jp/105/statement/2026/0917kaiken.html
• 首相官邸「第２２２回国会における高市内閣総理大臣所信表明演説」
  https://www.kantei.go.jp/jp/105/statement/2026/1005shoshinhyomei.html
• 首相官邸「農林水産大臣の交代についての会見」
  https://www.kantei.go.jp/jp/105/statement/2026/1014kaiken.html
• 首相官邸「日米首脳会談等についての会見」
  https://www.kantei.go.jp/jp/105/statement/2026/0925kaiken.html
• 自由民主党「維新との連立に合意 物価高対策を早急に進める意思共有」
  https://www.jimin.jp/news/information/211626.html
• 自由民主党「機関紙『自由民主』発行のお知らせ（令和8年10月13日号）」
  https://www.jimin.jp/involved/paper/backnumber/214309.html
• 国民民主党「国民民主党 代表定例会見（2026年10月13日）」
  https://new-kokumin.jp/news/business/20261013_1
• 中道改革連合（略称：中道）公式
  https://craj.jp/
• 中道改革連合「中道改革連合の再起動にあたって」
  https://craj.jp/news/20260902_0552
• 中道改革連合「【代表会見】議員総会で渡辺創・新代表を選出」
  https://craj.jp/news/20260916_566
• NHK「高市内閣支持率51％ 不支持32％ NHK世論調査」
  https://news.web.nhk/newsweb/na/nd-20261013de58348
• NHK「民改 小川代表“旧民主勢力を再結集 公明と連携し政権交代を”」
  https://news.web.nhk/newsweb/na/nd-20261009de57407
• NHK「【詳細】簗農相 辞表提出 道路予算発言など問題指摘の中」
  https://news.web.nhk/newsweb/na/nd-20261014de59049
• NHK「維新 吉村代表“臨時国会で定数削減・消費税減税を必ず実現”」
  https://news.web.nhk/newsweb/na/nd-20260926de52583

أُعدّ هذا المقال بالذكاء الاصطناعي استنادًا إلى وثائق رسمية ومصادر غير حكومية، وتُرجم آليًا.

• انتخابات رئاسة الحزب الليبرالي الديمقراطي
• ترشيح رئيس الوزراء
• حكومة تاكاشي
• مجلس الشيوخ