كيف يتم انتخاب رئيس الدولة ورئيس الوزراء في الصين: الانتخاب في المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني والجدول الزمني المقبل

الآلية التي تحدد قادة الدولة

تمت كتابة هذا المقال استنادًا إلى المعلومات المتوفرة حتى 15 أكتوبر 2026.

في الصين، لا تُجرى انتخابات يختار فيها المواطنون رئيس الدولة أو رئيس مجلس الدولة بشكل مباشر. يتم تعيين كل من رئيس الدولة ورئيس مجلس الدولة من قبل المجلس الوطني لنواب الشعب (المشار إليه فيما يلي بـ «المجلس الوطني»).

مكانة المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني ومدة ولايته

ينص دستور جمهورية الصين الشعبية على أن المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني هو أعلى هيئة للسلطة في الدولة. ويتألف المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني من ممثلين تنتخبهم المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والمدن الخاضعة لإدارة مباشرة والمناطق الإدارية الخاصة، بالإضافة إلى الجيش. (المصدر: الموقع الإلكتروني للحكومة الصينية، «دستور جمهورية الصين الشعبية»)

تبلغ مدة ولاية المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني خمس سنوات. ويجب على اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني أن تنتهي من انتخاب نواب الدورة التالية للمجلس قبل شهرين من انتهاء مدة الولاية الحالية. وفي حالة تعذر إجراء الانتخابات بسبب ظروف استثنائية، يجوز للجنة الدائمة، بأغلبية لا تقل عن ثلثي مجموع أعضائها، تأجيل الانتخابات وتمديد مدة الولاية. (المصدر: الموقع الإلكتروني للحكومة الصينية «دستور جمهورية الصين الشعبية»)

تعقد جلسات المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني مرة واحدة في السنة. (المصدر: الموقع الإلكتروني للحكومة الصينية، «دستور جمهورية الصين الشعبية»)

انتخاب رئيس الدولة

ينص الدستور على أن ينتخب المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني رئيس الدولة ونائب رئيس الدولة. ويحق لأي مواطن يبلغ من العمر 45 عامًا أو أكثر، ويتمتع بحق الانتخاب وحق الترشح، أن يُنتخب رئيسًا للدولة. وتكون مدة ولاية رئيس الدولة هي نفس مدة ولاية المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني. (المصدر: الموقع الإلكتروني للحكومة الصينية «دستور جمهورية الصين الشعبية»)

في حالة شغور منصب رئيس الدولة، يتولى نائب رئيس الدولة مهام منصب رئيس الدولة. (المصدر: الموقع الإلكتروني للحكومة الصينية، «دستور جمهورية الصين الشعبية»)

يتمتع المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني أيضًا بسلطة عزل رئيس الدولة، ورئيس مجلس الدولة، ورئيس اللجنة العسكرية المركزية (中央军事委员会)، وغيرهم. (المصدر: الموقع الإلكتروني للحكومة الصينية، «دستور جمهورية الصين الشعبية»)

قرار رئيس مجلس الدولة

مجلس الدولة هو الحكومة الشعبية المركزية، وهو أعلى جهاز إداري في الدولة. ويتم تعيين رئيس مجلس الدولة من قبل المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني بناءً على ترشيح رئيس الدولة. أما نواب رئيس مجلس الدولة ووزراء الوزارات المختلفة، فيتم تعيينهم من قبل المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني بناءً على ترشيح رئيس مجلس الدولة. (المصدر: موقع الحكومة الصينية «دستور جمهورية الصين الشعبية»)

وتتطابق مدة ولاية مجلس الدولة مع مدة ولاية المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني. وينص الدستور على أنه لا يجوز لرئيس الوزراء ونواب رئيس الوزراء وأعضاء مجلس الدولة تولي مناصبهم لولايتين متتاليتين على الأكثر. (المصدر: الموقع الإلكتروني للحكومة الصينية «دستور جمهورية الصين الشعبية»)

فيما يلي ملخص لهذا المقال. لا تتضمن أحكام الدستور المتعلقة بمنصب رئيس الدولة الواردة في هذه الوثيقة العبارة التي تعادل عبارة «لفترتين متتاليتين كحد أقصى» الواردة في الأحكام المتعلقة بمنصب رئيس الوزراء. ويعكس الدستور الوارد في هذه الوثيقة التعديلات التي أُجريت حتى 11 مارس 2018. (المصدر: الموقع الإلكتروني للحكومة الصينية «دستور جمهورية الصين الشعبية»)

اللجنة العسكرية المركزية

تتولى اللجنة العسكرية المركزية قيادة القوات المسلحة في جميع أنحاء البلاد. ويُنتخب رئيس اللجنة العسكرية المركزية من قبل المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، بينما يحدد المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني الأعضاء الآخرين بناءً على ترشيح الرئيس. (المصدر: الموقع الإلكتروني للحكومة الصينية، «دستور جمهورية الصين الشعبية»)

قيادة الحزب الشيوعي الصيني وشؤون شؤون الموظفين بالحزب

تنص المادة الأولى من الدستور على أن قيادة الحزب الشيوعي الصيني هي السمة الأساسية للاشتراكية ذات الخصائص الصينية. (المصدر: الموقع الإلكتروني للحكومة الصينية «دستور جمهورية الصين الشعبية»)

ينص النظام الأساسي للحزب الشيوعي الصيني على عقد المؤتمر الوطني للحزب مرة كل خمس سنوات. ولا يمكن تأجيله ما لم تكن هناك ظروف استثنائية. ويُنتخب الأمين العام للحزب من قبل الجلسة العامة للجنة المركزية، ويتم اختياره من بين أعضاء اللجنة الدائمة للمكتب السياسي. (المصدر: وزارة البيئة والبيئة الطبيعية، «النظام الأساسي للحزب الشيوعي الصيني»)

تم اعتماد النظام الأساسي الحالي، بعد تعديل أجزاء منه، في المؤتمر الوطني العشرين الذي عُقد في 22 أكتوبر 2022. (المصدر: وزارة البيئة والبيئة الحيوية، «النظام الأساسي للحزب الشيوعي الصيني»)

الأحزاب السياسية بخلاف الحزب الشيوعي الصيني

يوضح الكتاب الأبيض الذي أصدرته الحكومة الصينية في عام 2021 أن نظام الأحزاب في الصين يشمل الحزب الشيوعي الصيني وثمانية أحزاب ديمقراطية، بالإضافة إلى الأشخاص غير المنتمين لأي حزب. ويحدد التقرير أن الأحزاب الديمقراطية ليست أحزابًا معارضة ولا أحزابًا خارج السلطة، بل هي أحزاب سياسية تشارك في حكم الدولة تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني. (المصدر: موقع الحكومة الصينية «نظام الأحزاب السياسية الجديد في الصين»)

ولهذا السبب، لا يتضمن نظام انتخاب أعضاء المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني إجراء انتخابات يتنافس فيها أنصار الحكومة ومعارضوها على المقاعد (هذا ملخص لهذه المقالة).

الانتخابات التي جرت في مارس 2023

تم انتخاب الرئيس الحالي للدولة ورئيس مجلس الوزراء في الجلسة الأولى للدورة الرابعة عشرة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في مارس 2023.

في 10 مارس 2023، انتخب المؤتمر الوطني الشعبي الصيني السيد شي جين بينغ (习近平) رئيسًا للدولة ورئيسًا للجنة العسكرية المركزية. وحصل السيد شي، في انتخابات منصب رئيس الدولة، على جميع الأصوات المؤيدة من المندوبين الحاضرين. (المصدر: المحكمة الشعبية العليا، «الجلسة الأولى للدورة الرابعة عشرة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، انتخاب قيادة جديدة للدولة»)

أُجريت هذه الانتخابات بنظام «الانتخابات المتساوية». ويشير نظام الانتخابات المتساوية إلى الانتخابات التي يكون فيها عدد المرشحين مساوياً لعدد المقاعد المتاحة (حسب الشرح الوارد في هذا المقال). وقد أُقيمت في قاعة الاقتراع أماكن مخصصة لملء بطاقات الاقتراع سراً. (المصدر: المحكمة الشعبية العليا «الجلسة الأولى للدورة الرابعة عشرة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، انتخاب قيادة جديدة للدولة»)

في اليوم التالي، 11 مارس 2023، قرر المؤتمر الوطني الشعبي الصيني، بناءً على ترشيح الرئيس شي جين بينغ، تعيين لي تشيانغ (李强) رئيسًا لمجلس الدولة. ووقع الرئيس شي جين بينغ على المرسوم الرئاسي رقم 1، الذي عيّن بموجبه لي تشيانغ رئيسًا لمجلس الدولة. (المصدر: الموقع الإلكتروني للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني «الجلسة العامة الرابعة للدورة الأولى للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في دورته الرابعة عشرة»)

وفي اليوم نفسه، قرر المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني تعيين السيد تشانغ يو شيا (张又侠) والسيد خه وي دونغ (何卫东) نائبين لرئيس اللجنة العسكرية المركزية. (المصدر: الموقع الإلكتروني للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، «الجلسة العامة الرابعة للدورة الأولى للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في دورته الرابعة عشرة»)

الجدول الزمني حتى الموعد المحدد التالي

سنرتب الأحداث الرئيسية حسب التسلسل الزمني. لم تذكر المصادر التي استند إليها هذا المقال تواريخ المؤتمر الحزبي لعام 2027 والمؤتمر الوطني الشعبي لعام 2028.

فيما يلي الحسابات الواردة في هذا المقال. تنص لوائح الحزب على عقد المؤتمر الحزبي مرة كل خمس سنوات، وقد عُقد المؤتمر العشرون في عام 2022. ولذلك، يُتوقع أن يُعقد المؤتمر الحزبي التالي في عام 2027.وتبلغ مدة ولاية المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني خمس سنوات، وقد عُقدت الجلسة الأولى للدورة الرابعة عشرة في مارس 2023. ولذلك، يُتوقع أن يتم انتخاب رئيس الدولة ورئيس الوزراء في الجلسة الأولى للدورة القادمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في عام 2028.

الوضع الحالي

تحقيق بشأن الانضباط في الحزب والجيش

في 17 أكتوبر 2025، أعلنت وزارة الدفاع الصينية عن تجريد 9 أشخاص، من بينهم السيد خه وي دونغ، نائب رئيس اللجنة العسكرية المركزية، من عضوية الحزب. وأفادت وزارة الدفاع بأن هؤلاء التسعة ارتكبوا انتهاكات جسيمة لانضباط الحزب، ويُشتبه في ارتكابهم جرائم وظيفية خطيرة. (المصدر: وزارة الدفاع الصينية «تجريد السيد خه وي دونغ و9 آخرين من عضوية الحزب والجيش»)

في 21 سبتمبر 2026، قرر اجتماع المكتب السياسي للحزب تجريد السيد تشانغ يو شيا، نائب رئيس اللجنة العسكرية المركزية، والسيد ليو تشن لي (刘振立)، عضو اللجنة العسكرية المركزية، من عضويتهما الحزبية. وستُحال التهم الموجهة إليهما إلى النيابة العسكرية. ومن المقرر أن يتم المصادقة على هذا الإجراء في الجلسة العامة للجنة المركزية. (المصدر: وزارة الدفاع الصينية «تجريد تشانغ يو شيا وليو تشن لي من عضويتهما في الحزب والجيش»)

وبناءً على ما ورد في هذا المقال، فإن نائبي رئيس اللجنة العسكرية المركزية اللذين عيّنهما المؤتمر الوطني الشعبي في مارس 2023 قد جُردا كلاهما من عضوية الحزب.

وقرر اجتماع المكتب السياسي الذي عُقد في 21 سبتمبر أيضًا عقد الجلسة العامة الخامسة للجنة المركزية للدورة العشرين في بكين في الفترة من 26 إلى 29 أكتوبر. كما قرر الاجتماع أن تتم مناقشة مشروع قرار بشأن الإدارة الصارمة والشاملة للحزب خلال هذا الاجتماع العام. (المصدر: موقع الحكومة الصينية «المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني يعقد اجتماعاً»)

كان كل من السيد خه وي دونغ والسيد تشانغ يو شيا أعضاء في المكتب السياسي المركزي للحزب. (المصدر: وزارة الدفاع الصينية «تجريد السيد خه وي دونغ و8 آخرين من عضوية الحزب والجيش»، وزارة الدفاع الصينية «تجريد تشانغ يو شيا وليو تشن لي من عضوية الحزب والجيش»)

يذكر التقرير الذي أعدته لجنة شؤون البر الرئيسي في تايوان حول الأوضاع في الصين خلال الربع الرابع من عام 2025 أن اللجنة المركزية لفحص الانضباط (中央纪律检查委员会) في الحزب الشيوعي الصيني حققت في عام 2025 مع 65 مسؤولاً يخضعون للإدارة المركزية، وهو أكبر عدد خلال فترة رئاسة شي. (المصدر: مجلس شؤون البر الرئيسي، «تقرير الأوضاع في البر الرئيسي الصيني»، مواد مرجعية صحفية)

الاقتصاد

وفقًا للتقرير الأولي الصادر عن مكتب الإحصاء الوطني الصيني، ارتفع الناتج المحلي الإجمالي في النصف الأول من عام 2026 بنسبة 4.7% مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق، بينما ارتفع في الربع الثاني بنسبة 4.3%. (المصدر: مكتب الإحصاء الوطني، «التقرير الأولي عن الناتج المحلي الإجمالي للربع الثاني والنصف الأول من عام 2026»)

وفقًا لتقرير مجلس شؤون البر الرئيسي في تايوان، بلغ معدل النمو الاقتصادي في الصين 5% في عام 2025.وقد جمع التقرير توقعات 22 منظمة دولية ومركز أبحاث، مشيرًا إلى أن توقعات معدل النمو الاقتصادي في الصين لعام 2026 تتراوح بين 4.0% و4.8%، بمتوسط يبلغ 4.5%. (المصدر: مجلس شؤون البر الرئيسي "تقرير الأوضاع في الصين القارية" - مرجع صحفي)

ويشير التقرير نفسه إلى تزايد الاحتجاجات الاجتماعية في الصين خلال النصف الثاني من عام 2025، ويذكر أن أسباب ذلك تتمثل في تباطؤ الاقتصاد وارتفاع معدلات البطالة بين الشباب. وهذا هو رأي مجلس شؤون البر الرئيسي في تايوان. (المصدر: مجلس شؤون البر الرئيسي، «تقرير عن الأوضاع في الصين القارية»، مواد مرجعية صحفية)

أقرت الدورة الرابعة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، التي اختتمت أعمالها في 12 مارس 2026، الخطوط العريضة للخطة الخمسية الخامسة عشرة. وفي كلمته بمناسبة اختتام الدورة، قال تشاو له جي (赵乐际)، رئيس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، إن نتائج الدورة تعكس التوافق التام بين مواقف الحزب وإرادة الشعب. كما أكد الرئيس تشاو على ضرورة التمسك بوحدة قيادة الحزب، وكون الشعب هو صاحب البلاد، وحكم البلاد وفقًا للقانون. (المصدر: وزارة البيئة والبيئة الحيوية «اختتام الدورة الرابعة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني للدورة الرابعة عشرة في بكين»)

ووفقًا للأرقام الواردة في الوثيقة، كان عدد الممثلين الذين كان من المفترض أن يحضروا جلسة اختتام الدورة هذه أقل من عددهم في الجلسة التي عُقدت في 10 مارس 2023.ولم تذكر الوثيقة سبب هذا الفارق. (المصدر: وزارة البيئة والبيئة الحيوية «اختتام الدورة الرابعة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني للدورة الرابعة عشرة في بكين»، المحكمة الشعبية العليا «الدورة الأولى للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني للدورة الرابعة عشرة تنتخب قيادة وطنية جديدة»)

الدبلوماسية رفيعة المستوى بين الولايات المتحدة والصين

وفقًا للبيت الأبيض في الولايات المتحدة، زار الرئيس ترامب الصين في مايو 2026. وتعد هذه الزيارة أول زيارة لرئيس أمريكي إلى الصين منذ عام 2017. واتفق الزعيمان على بناء علاقة بناءة ومستقرة استراتيجيًا تقوم على الإنصاف والتبادل المتبادل، وقررا إنشاء لجنة تجارية ولجنة استثمارية بين الولايات المتحدة والصين. وأعلنت الصين أنها ستشتري منتجات زراعية أمريكية بقيمة لا تقل عن 17 مليار دولار سنويًا في عام 2026 (بالتناسب اعتبارًا من منتصف العام)، وفي عامي 2027 و2028. (المصدر: البيت الأبيض «وثيقة توضيحية حول نتائج قمة القمة الأمريكية-الصينية (مايو 2026)»، البيت الأبيض «وثيقة توضيحية حول الزيارة الرسمية للرئيس شي جين بينغ (سبتمبر 2026)»)

وفقًا لوزارة الخارجية الصينية، وصل الرئيس شي جين بينغ إلى العاصمة الأمريكية في 23 سبتمبر 2026، حيث قام بزيارة إلى الولايات المتحدة بصفته ضيف شرف. وأشار الرئيس شي في بيان مكتوب إلى أن الصين والولايات المتحدة ليستا منافستين، بل ينبغي أن تكونا شريكتين. (المصدر: وزارة الخارجية الصينية، «وصول الرئيس شي جين بينغ إلى واشنطن»)

ووفقًا للبيت الأبيض، بدأ الزعيمان خلال هذه الزيارة تشغيل لجنتي التجارة والاستثمار اللتين تقررا إنشاؤهما في مايو. واتفق البلدان على توصيات تهدف إلى توفير معاملة جمركية مواتية لسلع بقيمة 30 مليار دولار لكل منهما في الاتجاهين. وأعرب الزعيمان عن عزمهما على حضور القمة التي تستضيفها الدولة الأخرى. (المصدر: البيت الأبيض، «معلومات توضيحية حول الزيارة الرسمية للرئيس شي جين بينغ (سبتمبر 2026)»)

سيُعقد منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ الثالث والثلاثون، الذي تستضيفه الصين، في مدينة شينزين في الفترة من 18 إلى 19 نوفمبر 2026. (المصدر: الموقع الإلكتروني للحكومة الصينية «جدول أعمال منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ الثالث والثلاثون»)

العلاقات بين تايوان والدول المجاورة

يذكر تقرير مجلس شؤون البر الرئيسي في تايوان أن زعيمي الولايات المتحدة والصين أجريا مشاورات هاتفية في 24 نوفمبر 2025 و4 فبراير 2026.ووفقًا للتقرير، شدد الرئيس شي خلال هذه المحادثات على أن عودة تايوان إلى الصين تشكل جزءًا مهمًا من النظام الدولي الذي أعقب الحرب العالمية الثانية، وطالب الولايات المتحدة بالتعامل بحذر مع مسألة بيع الأسلحة إلى تايوان. (المصدر: مجلس شؤون البر الرئيسي، «تقرير الأوضاع في الصين القارية»، مواد مرجعية صحفية)

ويشير التقرير نفسه إلى أن الصين أجرت مناورات في محيط تايوان في أواخر ديسمبر 2025.ويشير التقرير أيضًا إلى أن الصين انتقدت تصريحات رئيسة الوزراء ساناي تاكايتشي (高市早苗) بشأن تايوان، وزادت من الضغط على اليابان. ووفقًا لنفس التقرير، أعلنت الجانب الياباني أنه منفتح على الحوار مع الصين. (المصدر: مجلس شؤون البر الرئيسي، «تقرير الأوضاع في الصين القارية»، مواد مرجعية صحفية)

الاختلافات في روايات الأطراف المعنية

من الجانب الصيني، صرح الرئيس تشاو له جي بأنه يجب التمسك بقيادة الحزب، وبأن الشعب هو صاحب البلاد، وبسيادة القانون ككل متكامل، والتمسك بنظام المؤتمر الشعبي. وأشار اجتماع المكتب السياسي إلى أن إدارة الحزب بصرامة شاملة من شأنها تعزيز قدرة الحزب على الحكم على المدى الطويل. (المصدر: وزارة البيئة والبيئة «اختتام الدورة الرابعة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني للدورة الرابعة عشرة في بكين»، موقع الحكومة الصينية «المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني يعقد اجتماعًا»)

أشار مجلس شؤون البر الرئيسي لتايوان، في تقريره عن الصين في الربع الرابع من عام 2025، إلى أن الحزب الشيوعي الصيني يتوخى الحذر تجاه التجمعات الشعبية ويواجه ضغوطًا للحفاظ على الاستقرار، مما يؤدي إلى تزايد المخاطر الاقتصادية والمالية. (المصدر: مجلس شؤون البر الرئيسي، «تقرير عن الأوضاع في الصين القارية»، مواد مرجعية صحفية)

تصف الحكومة الأمريكية القمتين المقررتين في عام 2026 بأنهما جزء من الجهود الرامية إلى استقرار العلاقات التجارية والاستثمارية. (المصدر: البيت الأبيض «وثيقة توضيحية حول نتائج قمة القمة الأمريكية الصينية (مايو 2026)»، البيت الأبيض «وثيقة توضيحية حول الزيارة الرسمية للرئيس شي جين بينغ (سبتمبر 2026)»)

تحليل السيناريو

ما يلي هو تحليل وليس حقائق. نعرض في ثلاثة سيناريوهات كيف ستتطور التعيينات في منصبي رئيس الدولة ورئيس مجلس الوزراء، استعدادًا للمؤتمر الحزبي لعام 2027 والمؤتمر الوطني الشعبي لعام 2028. ولن نذكر أي السيناريوهات هو الأفضل. لا تتضمن المصادر التي استند إليها هذا المقال أي توجيه رسمي بشأن ما إذا كان الرئيس شي سيستمر في منصبه بعد عام 2027 أم لا. ولذلك، سنتناول كلا السيناريوهين: استمرار الرئيس شي في منصبه، والانتقال إلى تغيير القائد الأعلى.

النقاط الأربع التي تحدد النتيجة

1. استمرار القيادة أم الاستعداد للتغيير: تنص لوائح الحزب على أن يختار اللجنة المركزية الأمين العام، بينما لا تتضمن المادة الدستورية المتعلقة بمنصب رئيس الدولة أي نص يحدد عدد فترات الولاية المتتالية. وسيكون المؤتمر الحزبي لعام 2027 نقطة فاصلة تحدد ما إذا كانت القيادة ستختار الاستمرار أم ستُظهر استعدادها للتغيير.
2. اتساع نطاق التحقيقات التأديبية: بعد تسعة أشخاص في أكتوبر 2025، تم اتخاذ إجراءات تأديبية في سبتمبر 2026 ضد السيد تشانغ يو شيا، نائب رئيس اللجنة العسكرية المركزية، وآخرين. وكان كلا نائبي الرئيس اللذين تم اتخاذ إجراءات تأديبية بحقهما عضوين في المكتب السياسي. ووفقًا لمجلس شؤون البر الرئيسي في تايوان، بلغ عدد كبار المسؤولين الخاضعين للإدارة المركزية الذين خضعوا للتحقيق في عام 2025 ما مجموعه 65 شخصًا (لم ترد تفاصيل عن توزيعهم في الوثيقة). وسيكون نقطة التحول هي ما إذا كانت التحقيقات المقبلة ستشمل أعضاء المكتب السياسي من خارج الجيش أو حتى صميم مجلس الدولة.
3. التطورات الاقتصادية: بلغ معدل النمو في النصف الأول من عام 2026 4.7٪، وبلغ 4.3٪ في الربع الثاني (مكتب الإحصاء الوطني).وتتراوح توقعات معدل النمو لعام 2026 بين 4.0% و4.8% (وفقًا لتقرير أعدته لجنة شؤون البر الرئيسي التابعة لتايوان). وسيكون ما إذا كان معدل النمو سيقع ضمن نطاق التوقعات أم سيقل عنه هو العامل الحاسم.
4. تطورات العلاقات بين الولايات المتحدة والصين: خلال قمتي القادة اللتين عُقدتا في مايو وسبتمبر 2026، بدأت الدولتان في تفعيل لجنة التجارة ولجنة الاستثمار. وسيكون استمرار هذا الزخم أم لا هو العامل الحاسم في تحديد مسار الأمور قبل قمة القادة المقرر عقدها في شينزين في نوفمبر.

السيناريو الأول: استمرار القيادة

افتراض

لنفترض أن القيادة تمنح الأولوية القصوى لاستمرار التعيينات، مع استمرار التحقيقات المتعلقة بالانضباط. ونفترض أن التحقيق لن يمتد ليشمل أعضاء المكتب السياسي من خارج الجيش أو كبار المسؤولين في مجلس الدولة. ونفترض أن معدل النمو الاقتصادي سيبقى ضمن نطاق التوقعات، وأن الدبلوماسية بين القادة الأمريكيين والصينيين ستستمر حتى قمة القادة في نوفمبر.

النتيجة

إذا كانت الاقتصاد والعلاقات الخارجية مستقرة، فمن المتوقع أن تقل الأسباب التي تدعو إلى التعجيل بتغيير القيادة. ولهذا السبب، من المحتمل أن يُنتخب السيد شي مرة أخرى أمينًا عامًا للحزب في المؤتمر الحزبي لعام 2027، وأن يُنتخب مرة أخرى رئيسًا للدولة في المؤتمر الوطني الشعبي لعام 2028.أما رئيس الوزراء لي تشيانغ، فيمكنه تولي ولاية ثانية في حدود ما تنص عليه الدستور من ولايتين متتاليتين كحد أقصى، لذا من المحتمل أن يستمر في منصبه.

من المتوقع أن تستمر التحقيقات المتعلقة بالانضباط، مع التركيز على كبار ضباط الجيش والمسؤولين من المستوى الأدنى من المكتب السياسي. أما المنصب الشاغر لنائب رئيس اللجنة العسكرية المركزية، فمن المحتمل أن يتم شغله، من جانب الحزب، خلال الاجتماع العام أو المؤتمر الحزبي، ومن جانب الدولة، خلال المؤتمر الوطني للشعب أو لجنته الدائمة. وعلى الصعيد الخارجي، يُتوقع أن تكون الأولوية لمواصلة جهود لجنة التجارة مع الولايات المتحدة، وتوسيع نطاق تخفيض الرسوم الجمركية.

في حالة انهيار الافتراض

إذا كان معدل النمو الاقتصادي أقل بكثير من التوقعات، فمن المحتمل الانتقال إلى السيناريو 3. أما إذا أعطت القيادة الأولوية لرسم مسار للتناوب من أجل الاستقرار على المدى الطويل، فسيتم الانتقال إلى السيناريو 2. والافتراض الأصعب تحقيقًا هو ألا تمتد تحقيقات الانضباط لتشمل أعضاء المكتب السياسي من خارج الجيش أو كبار المسؤولين في مجلس الدولة. في عام 2025، خضع 65 من كبار المسؤولين الخاضعين للإدارة المركزية للتحقيق، وفي عام 2026، تم اتخاذ إجراءات تأديبية ضد نائبين للرئيس كانا عضوين في المكتب السياسي.

التوقعات المستقبلية

اعتبارًا من عام 2028 فصاعدًا، وفي ظل عدم الإعلان عن أي مرشحين للخلافة، يُتوقع أن يشكل المؤتمر الحزبي الذي سيُعقد بعد مؤتمر عام 2027 نقطة تحول جديدة. ومن المتوقع أن يتم تأجيل مسألة الخلافة إلى وقت لاحق.

السيناريو الثاني: التوجه نحو تغيير القائد الأعلى

افتراض

لنفترض أن القيادة ستعطي الأولوية لرسم مسار للتناوب من أجل الاستقرار على المدى الطويل. ولنفترض أن فرض العقوبات على اثنين من كبار ضباط الجيش، اللذين كانا عضوين في المكتب السياسي، في إطار التحقيق المتعلق بالانضباط، وما ترتب على ذلك من شغور مناصب رفيعة، سيُستغل كفرصة لإعادة تشكيل المناصب. ونفترض، كما في السيناريو الأول، أن التحقيقات المتعلقة بالانضباط لن تمتد لتشمل أعضاء المكتب السياسي من خارج الجيش أو كبار المسؤولين في مجلس الدولة. ونفترض، كما في السيناريو الأول، أن الاقتصاد والعلاقات بين الولايات المتحدة والصين مستقران.

يمكن معرفة ما إذا كان هذا الافتراض صحيحًا أم لا من خلال الكوادر الجديدة التي ستنضم إلى اللجنة الدائمة للمكتب السياسي، وذلك خلال الاجتماع العام في أكتوبر والمؤتمر الحزبي لعام 2027.

النتيجة

في ظل هذا الافتراض، من المحتمل أن ينضم كبار المسؤولين الجدد إلى اللجنة الدائمة للمكتب السياسي خلال المؤتمر الحزبي لعام 2027، وأن يُعتبروا مرشحين للخلافة. ونظرًا لأن اللجنة المركزية تختار الأمين العام من بين أعضاء اللجنة الدائمة، يُعتقد أن تشكيلة اللجنة الدائمة ستشكل مؤشرًا على هوية القائد القادم.

في المؤتمر الوطني الشعبي لعام 2028، من المحتمل أن يتم انتخاب المرشح الخلف لمنصب رئيس الدولة. أو قد يتولى منصب نائب رئيس الدولة أولاً. ونظرًا لأن نائب رئيس الدولة يتولى المنصب في حالة شغور منصب رئيس الدولة، فمن المتوقع أن يكون اختيار نائب الرئيس محط اهتمام كبير. على الصعيد الخارجي، يُتوقع أن تُعطى الأولوية لاستقرار العلاقات مع الولايات المتحدة والدول المجاورة، استعدادًا لمرحلة انتقال القيادة.

في حالة انهيار الافتراض

إذا امتدت التحقيقات المتعلقة بالانضباط لتشمل كبار المسؤولين المرشحين لخلافة القيادة، فقد تتأخر الاستعدادات لعملية التغيير، وقد يتم الانتقال إلى السيناريو 1 أو 3. والافتراض الأصعب تحقيقًا هو أن تعلن القيادة علنًا عن مسار عملية التغيير. ولا تشير الوثائق الحالية إلى وجود مثل هذه السياسة.

التوقعات المستقبلية

وإذا تم الإعلان عن مرشح للخلافة، فمن المتوقع أن يشكل المؤتمر الحزبي الذي سيُعقد بعد مؤتمر عام 2027، والمؤتمر الوطني الشعبي الذي سيُعقد في العام التالي، نقطة تحول فعلية في عملية التناوب.

السيناريو 3: تعزيز سياسة التشديد النقدي

افتراض

لنفترض أن معدل النمو الاقتصادي جاء أقل من التوقعات، وأن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين تشهد توتراً بشأن الرسوم الجمركية وقضية تايوان. ونفترض أن القيادة ستعطي الأولوية القصوى للاستقرار والأمن. علاوة على ذلك، نفترض أن القيادة ستتجنب، في ظل الأزمة، حالة عدم اليقين التي قد تنجم عن تغيير القائد الأعلى، وستُظهر مسؤوليتها عن التأخير في السياسات من خلال إجراء تعديلات في صفوف كبار المسؤولين.

النتيجة

مع تضافر تباطؤ الاقتصاد والتوترات الخارجية، وإذا ما أعطت القيادة الأولوية القصوى للاستقرار، فمن المتوقع أن يتم اختيار تشديد سيطرة الحزب كوسيلة للحفاظ على الاستقرار. وستناقش الجلسة العامة المقررة في أكتوبر قرارًا بشأن إدارة الحزب بصرامة تامة. ورغم أن مضمون هذا القرار لم يُعلن بعد، إلا أنه من المحتمل أن يُستخدم كأساس لتوسيع نطاق التحقيقات. ولهذا السبب، من المحتمل أن تمتد التحقيقات لتشمل أعضاء المكتب السياسي من خارج الجيش وحتى صميم مجلس الدولة.

انطلاقًا من افتراض تجنب تغيير القائد الأعلى، من المحتمل أن يستمر شي في منصبه خلال المؤتمر الحزبي لعام 2027 والمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني لعام 2028.وانطلاقاً من افتراض إظهار المسؤولية من خلال تغيير الكوادر القيادية، فمن المحتمل أن يتم في الوقت نفسه إجراء تغيير كبير في الكوادر القيادية. كما أن من المحتمل أن تتغير تشكيلة مجلس الدولة، بما في ذلك رئيس الوزراء، بحجة إعادة هيكلة الاقتصاد. وعلى الصعيد الخارجي، يُعتقد أن جهود لجنة التجارة مع الولايات المتحدة ستتوقف، وأن الضغوط العسكرية في المناطق المحيطة بتايوان قد تتزايد.

في حالة انهيار الافتراض

إذا استمرت المفاوضات رفيعة المستوى مع الولايات المتحدة وعادت الاقتصاد إلى نطاق التوقعات، فسنقترب من السيناريو الأول. والافتراض الأصعب تحقيقًا هو التوتر في العلاقات بين الولايات المتحدة والصين. وبعد قمتي مايو وسبتمبر، أبدت الدولتان نيتهما حضور اجتماعات القمة التي تعقدها كل منهما.

التوقعات المستقبلية

وإذا استمرت هذه الإجراءات التقييدية، فمن المتوقع أن تتركز قرارات شؤون الموظفين بشكل أكبر في القيادة المركزية للحزب، وأن تظل مسألة الخلافة بعيدة عن الأضواء حتى المؤتمر الحزبي الذي سيُعقد بعد مؤتمر عام 2027.

مقارنة السيناريوهات

عرض الخيارات

ما يلي ليس حقائق بل تحليلات. وهو يوضح الخيارات التي يمكن للقيادة الصينية والمؤسسات الحكومية اتخاذها استعدادًا للمرحلة التالية، وما قد يحدث في حال اختيار أي منها. أما الحقائق التي تستند إليها هذه التحليلات، فهي تلك التي تم الإشارة إلى مصادرها في النص.

لا تتناول هذه المقالة الخيارات الأخرى. فعلى سبيل المثال، يُعتقد أن فرض قيود على ولاية رئيس الدولة، بحيث لا تتجاوز ولايتين متتاليتين كما هو الحال بالنسبة لرئيس الوزراء، سيتطلب تعديل الدستور. كما أن زيادة عدد المرشحين في انتخابات المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني عن العدد المقرر سيستلزم إعادة النظر في طريقة إجراء الانتخابات. أما تولي شخصين مختلفين منصبي الأمين العام للحزب ورئيس الدولة، فيُعتبر، وفقًا لنصوص الدستور ولوائح الحزب المشار إليها في هذه المقالة، مسألة تتعلق بقرارات الحزب في مجال شؤون الموظفين ولا تتطلب تغييرًا في الأحكام. وكل من هذه الأمور يتطلب دراسة منفصلة.

معلومات مرجعية

• 中华人民共和国宪法（中国政府网）
  https://www.gov.cn/guoqing/2018-03/22/content_5276318.htm
• 十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人（最高人民法院）
  https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/392201.html
• 十四届全国人大一次会议举行第四次全体会议（中国人大网）
  http://www.npc.gov.cn/c2/kgfb/202303/t20230311_424348.html
• 中共中央政治局召开会议 讨论拟提请二十届五中全会审议的文件（中国政府网）
  https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202609/content_7081642.htm
• 习近平抵达华盛顿对美国进行国事访问（中华人民共和国外交部）
  https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202609/t20260924_12030114.shtml
• 何卫东、苗华等9人严重违纪违法被开除党籍军籍（中华人民共和国国防部）
  http://www.mod.gov.cn/gfbw/qwfb/16416031.html
• 张又侠、刘振立严重违纪违法被开除党籍军籍（中华人民共和国国防部）
  http://www.mod.gov.cn/gfbw/qwfb/16488072.html
• 十四届全国人大四次会议在京闭幕（中华人民共和国生态环境部）
  https://www.mee.gov.cn/ywdt/szyw/202603/t20260312_1146449.shtml
• 2026年二季度和上半年国内生产总值初步核算结果（国家统计局）
  https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202607/t20260716_1964142.html
• 中国共产党章程（中华人民共和国生态环境部）
  https://www.mee.gov.cn/zcwj/zyygwj/202210/t20221027_998026.shtml
• 中国新型政党制度（中国政府网）
  https://www.gov.cn/zhengce/2021-06/25/content_5620794.htm
• Fact Sheet: President Donald J. Trump Secures Historic Deals with China, Delivering for American Workers, Farmers, and Industry（The White House）
  https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2026/05/fact-sheet-president-donald-j-trump-secures-historic-deals-with-china-delivering-for-american-workers-farmers-and-industry/
• Fact Sheet: President Donald J. Trump Advances a Fair and Reciprocal Relationship with China While Hosting Historic State Visit（The White House）
  https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2026/09/fact-sheet-president-donald-j-trump-advances-a-fair-and-reciprocal-relationship-with-china-while-hosting-historic-state-visit/
• 亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将于2026年11月18日至19日在深圳举行（中国政府网）
  https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202512/content_7051058.htm
• 大陸委員會「中國大陸情勢報告」新聞參考資料
  https://ws.mac.gov.tw/001/Upload/295/relfile/7838/83609/f3a4d801-5346-4205-94d8-424d0bb6d22e.pdf

أُعدّ هذا المقال بالذكاء الاصطناعي استنادًا إلى وثائق رسمية، وتُرجم آليًا.

• المؤتمر العام للحزب الشيوعي الصيني
• المجلس الوطني لنواب الشعب
• رئيس الدولة
• شي جين بينغ